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政策︱重磅！國(guó)家出臺(tái)《關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見》
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作者:山東正衡
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發(fā)布時(shí)間: 2019-05-27
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近日，中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見》，就分級(jí)分類建議國(guó)土空間規(guī)劃、明確各級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃總體規(guī)劃編制重點(diǎn)、強(qiáng)化對(duì)專項(xiàng)規(guī)劃的指導(dǎo)約束作用、在市縣及以下編制詳細(xì)規(guī)劃等框架提出意見。文件提出到2035年，我國(guó)將基本形成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀，安全和諧、富有競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展的國(guó)土空間格局。
，中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見》，就分級(jí)分類建議國(guó)土空間規(guī)劃、明確各級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃總體規(guī)劃編制重點(diǎn)、強(qiáng)化對(duì)專項(xiàng)規(guī)劃的指導(dǎo)約束作用、在市縣及以下編制詳細(xì)規(guī)劃等框架提出意見。文件提出到2035年，我國(guó)將基本形成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀，安全和諧、富有競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展的國(guó)土空間格局。
國(guó)土空間規(guī)劃是國(guó)家空間發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)展的空間藍(lán)圖，是各類開發(fā)保護(hù)建設(shè)活動(dòng)的基本依據(jù)。今年1月23日，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會(huì)主任習(xí)近平主持召開中央全面深化改革委員會(huì)第六次會(huì)議并發(fā)表重要講話。會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見》，該文件為建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施提出具體意見。近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見》全文。
2020年
基本建立國(guó)土空間規(guī)劃體系，逐步建立“多規(guī)合一”的規(guī)劃編制審批體系、實(shí)施監(jiān)督體系、法規(guī)政策體系和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系；基本完成市縣以上各級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制，初步形成全國(guó)國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)“一張圖”。
2025年
健全國(guó)土空間規(guī)劃法規(guī)政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系；全面實(shí)施國(guó)土空間規(guī)劃?rùn)z測(cè)預(yù)警和績(jī)效考核機(jī)制；形成以國(guó)土空間規(guī)劃為基礎(chǔ)，以統(tǒng)一用途管制為手段的國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)制度。
2035年
全面提升國(guó)土空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，基本形成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀，安全和諧、富有競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展的國(guó)土空間格局。
分級(jí)分類建立國(guó)土空間規(guī)劃
明確各級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃總體規(guī)劃編制重點(diǎn)
強(qiáng)化對(duì)專項(xiàng)規(guī)劃的指導(dǎo)約束作用
在市縣及以下編制詳細(xì)規(guī)劃
體現(xiàn)戰(zhàn)略性
提高科學(xué)性
加強(qiáng)協(xié)調(diào)性
注重操作性
強(qiáng)化規(guī)劃?rùn)?quán)威
改進(jìn)規(guī)劃審批
健全用途管制制度
監(jiān)督規(guī)劃實(shí)施
推進(jìn)“放管服”改革
完善法規(guī)政策體系
完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系
完善國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)
國(guó)土空間規(guī)劃是國(guó)家空間發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)展的空間藍(lán)圖，是各類開發(fā)保護(hù)建設(shè)活動(dòng)的基本依據(jù)。今年1月23日，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會(huì)主任習(xí)近平主持召開中央全面深化改革委員會(huì)第六次會(huì)議并發(fā)表重要講話。會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見》，該文件為建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施提出具體意見。近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見》全文。
主要目標(biāo)
2020年
基本建立國(guó)土空間規(guī)劃體系，逐步建立“多規(guī)合一”的規(guī)劃編制審批體系、實(shí)施監(jiān)督體系、法規(guī)政策體系和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系；基本完成市縣以上各級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制，初步形成全國(guó)國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)“一張圖”。
2025年
健全國(guó)土空間規(guī)劃法規(guī)政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系；全面實(shí)施國(guó)土空間規(guī)劃?rùn)z測(cè)預(yù)警和績(jī)效考核機(jī)制；形成以國(guó)土空間規(guī)劃為基礎(chǔ)，以統(tǒng)一用途管制為手段的國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)制度。
2035年
全面提升國(guó)土空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，基本形成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀，安全和諧、富有競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展的國(guó)土空間格局。
總體框架
分級(jí)分類建立國(guó)土空間規(guī)劃
明確各級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃總體規(guī)劃編制重點(diǎn)
強(qiáng)化對(duì)專項(xiàng)規(guī)劃的指導(dǎo)約束作用
在市縣及以下編制詳細(xì)規(guī)劃
編制要求
體現(xiàn)戰(zhàn)略性
提高科學(xué)性
加強(qiáng)協(xié)調(diào)性
注重操作性
實(shí)施與監(jiān)管
強(qiáng)化規(guī)劃?rùn)?quán)威
改進(jìn)規(guī)劃審批
健全用途管制制度
監(jiān)督規(guī)劃實(shí)施
推進(jìn)“放管服”改革
法規(guī)政策與技術(shù)保障
完善法規(guī)政策體系
完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系
完善國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)
法律法規(guī)