《自然資源部關(guān)于貫徹落實<國務院關(guān)于授權(quán)和委托用地審批權(quán)的決定>的通知》提出：將部的用地預審權(quán)同步下放省級自然資源主管部門。也就是說，涉及占用永久基本農(nóng)田，下放列入用地審批權(quán)試點的北京、天津、上海、江蘇、浙江、安徽、廣東、重慶8個省級自然資源主管部門；不涉及占用永久基本農(nóng)田，下放省級自然資源主管部門。

　?。ㄦ溄樱?/span>  自然資源部貫徹落實《國務院關(guān)于授權(quán)和委托用地審批權(quán)的決定》的通知）

二、合并辦理用地預審

　　新《土地管理法實施條例》規(guī)定：建設項目需要申請核發(fā)選址意見書的，應當合并辦理建設項目用地預審與選址意見書，核發(fā)建設項目用地預審與選址意見書。

　　此前，自然資源部《關(guān)于以“多規(guī)合一”為基礎(chǔ)推進規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”改革的通知》（自然資規(guī)[2019]2號）提出：

　　一是將建設項目選址意見書、建設項目用地預審意見合并，自然資源主管部門統(tǒng)一核發(fā)建設項目用地預審與選址意見書，不再單獨核發(fā)建設項目選址意見書、建設項目用地預審意見。

　　二是使用已經(jīng)依法批準的建設用地進行建設的項目，不再辦理用地預審；需要辦理規(guī)劃選址的，由地方自然資源主管部門對規(guī)劃選址情況進行審查，核發(fā)建設項目用地預審與選址意見書。

　?。ㄦ溄樱?/span>自然資源部關(guān)于以“多規(guī)合一”為基礎(chǔ)推進規(guī)劃用地 “多審合一、多證合一”改革的通知）

三、簡化改進

　　根據(jù)《國土資源部關(guān)于改進和優(yōu)化建設項目用地預審和用地審查的通知》（國土資規(guī)〔2016〕16號 ），對建設項目用地預審做了簡化改進：

　　簡化對補充耕地和征地補償?shù)鹊膶彶椤?/span>用地預審階段，不再對補充耕地和征地補償費用、礦山項目土地復墾資金安排情況進行審查，相應審查在用地報批階段進行。對于地方有關(guān)部門批準立項、地方人民政府審批農(nóng)用地轉(zhuǎn)用，但土地征收需報國務院批準的建設項目，部在用地審查時不再審核農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案與補充耕地方案，只審查土地征收方案與土地供應方案。

　　改進地質(zhì)災害危險性評估的審查。用地預審階段，不再對單獨選址的審批類建設項目是否開展地質(zhì)災害危險性評估進行審查。

　　改進壓覆重要礦產(chǎn)資源的審查。用地預審階段，不再對單獨選址的審批類建設項目是否壓覆重要礦產(chǎn)資源進行審查。

　　組織開展項目用地踏勘論證和節(jié)地評價。同時需要開展踏勘論證和建設項目節(jié)地評價的建設項目，可將兩項工作合并開展，出具踏勘論證和節(jié)地評價報告。

　　改進城市建設用地的審查報批。報國務院審批農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收時，不再報送標注用地位置的土地利用總體規(guī)劃圖。

　　適當縮小用地預審范圍。不涉及新增建設用地，在土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設用地范圍內(nèi)使用已批準建設用地進行建設的項目，可不進行建設項目用地預審。

四、取消前置條件

　　2014年國家發(fā)改委出臺的《政府核準投資項目管理辦法》（發(fā)展改革委令第11號）第十二條規(guī)定：項目單位在報送項目申請報告時，應當根據(jù)國家法律法規(guī)的規(guī)定附送以下文件：